【文解】关于印发《关于印发左云县农业水价综合改革整体推进实施方案通知》的政策解读

左云县人民政府办公室已经同意印发《关于印发左云县农业水价综合改革整体推进实施方案的通知》（以下简称《通知》），发文后各有关单位认真贯彻落实。改革实施区域通过验收是完成改革任务的标准，该方案是确保到2024年底改革任务“大头落地”，对我县的农业水价综合改革工作做出的全面工作部署，为了让公众更好地了解相关内容，现将《通知》有关内容解读如下：

一、《通知》的主要内容

《通知》分为四个部分。

第一部分是总体要求（第1－2条），主要是指导思想、基本原则等内容。

第二部分是改革范围和目标。

改革范围：县域范围内改革任务3．9万亩。

改革目标：全面实行农业用水总量控制和定额管理制度；明晰农田水利工程产权，确定管护责任和主体，建立农田水利工程长效管护机制；多渠道筹措农业用水精准补贴和节水奖励资金；落实农业用水奖补，基本建成多元的农田水利工程管护机制、合理的农业水价形成机制、常态的农业用水精准补贴机制、有效的农业节水激励机制，健全完善科学的农业用水水权制度体系、系统的农业供用水计量体系。

第三部分是主要工作任务及计划安排。

第四部分是保障措施

（一）加强组织领导。县政府对全县农业水价综合改革工作负总责。县农业水价综合改革工作领导小组要围绕改革目标与任务，部署改革工作，协调解决改革中遇到的重大问题；领导小组办公室细化改革任务，落实各项改革措施落到实处。

（二）明确责任主体。县发改工信和科技商务局负责农业水价监审，积极稳妥推进落实农业供水价格政策。县财政局负责牵头整合涉农、涉水等资金，落实精准补贴和节水奖励资金并按期拨付。县农业农村和水务局负责农田水利田间工程建设管理监督责任，牵头农业水权的分配、农业用水总量控制、创新管理体制和终端用水管理等水价改革基础工作，组织考核管护主体管护成效，推广节水农业技术，指导调整优化种植结构，推广节水措施。各责任主体要认真履行职责，强化协调配合，密切配合，形成合力，加大农业水价综合改革工作的指导和支持力度。各乡（镇）人民政府负责发动群众、新型农业合作主体积极参与农业水价改革和农田水利设施管护，组织做好田间水利工程管护，配合县有关部门做好用水管理、节水奖励、精准补贴、农业水价核定、水利工程管护等各项工作。

（三）落实资金保障。县财政通过整合各类涉农、涉水资金，多渠道筹措资金，保障农业水价综合改革工作经费；强化资金使用管理和监督，明确使用范围和程序，确保规范、高效利用改革资金，落实农业水价综合改革精准补贴资金，确保改革稳步推进。

（四）发挥技术帮扶单位作用。技术支撑单位要加强专项辅导，指导县农业水价综合改革工作领导小组完成农业水价综合改革任务。

严肃督导考核。县农业水价综合改革工作领导小组要建立健全改革督导考核机制，严肃考核形式与内容，开展定期和不定期专项检查，检查改革工作推进情况；开展绩效考核工作和跟踪问责，将农业水价综合改革纳入乡村振兴年终考核，对落实不力的采取约谈、通报、督办等措施。

强化培训宣传。各乡（镇）、相关部门要做好农业水价综合改革政策解读、工作进展与成效的宣传。围绕推进农业水价综合改革开展专门的业务培训，同时结合本地实际，学习借鉴农业水价综合改革先进经验和做法，切实提高相关人员的思想认识和业务水平，赢得群众的理解和支持，确保政策落到实处。利用各种新闻媒介，大力宣传农业水价综合改革的重大意义，树典型，展成效，使社会各界充分理解改革内容，拥护支持改革工作。

三、《通知》的主要制度和解决的主要问题

强化用水总量控制和定额管理；完成成本监审并制定调价方案和调价计划；加快补齐农业灌溉计量设施短板；完善田间水利工程管护机制；县财政局要多渠道筹集资金，支持建立完善精准补贴和节水奖励机制。建立健全农业水价形成机制，促进我县农业节水和农业可持续发展。各乡（镇）政府和县直有关部门要切实做好农业水价综合改革的政策解读工作，积极学习借鉴已开展试点的经验做法，加强舆论引导，强化水情教育，引导农民树立节水观念、增强节水意识、有偿用水意识和提高节约用水的自觉性，为推进我县农业水价综合改革创造良好的社会环境。

四、其它

解读单位：左云县农业农村和水务局

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