【文解】关于印发《左云县应急管理局2026年度安全生产监督检查计划》的政策解读

为依法履行安全生产监督管理职责，提高安全生产执法效能，依据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》、《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（应急管理部令第9号）、《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）和《煤矿安全监管执法计划编制办法（试行）》（煤安监监察〔2018〕24号）和《关于2025年度纠治涉企安全生产执法过多过频简单执法随意裁量及安全培训测评不聚焦不精准问题的工作方案》（晋应急发〔2025〕70号）等文件精神，结合我县安全生产监管实际，制定左云县应急管理局2026年度安全生产监督检查计划。现解读如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，坚持统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，全力防范化解重大安全风险，以法治政府建设为目标，大力推进全局依法行政工作，完善执法机制，规范行政执法行为，严格规范公正文明执法，持续推进法治政府建设，为全县经济社会发展提供安全保障。

二、总体目标

以提升左云县应急管理领域行政执法质量为目标，充分发挥行政执法监督对行政执法工作的统筹协调、规范管理、指导监督、激励保障作用，发现和推动解决应急管理领域突出问题，着力规范涉企行政执法行为，推进严格规范公正文明执法，增强行政执法的权威信和公信力。

三、组织实施

（一）规范行政执法行为。落实行政执法全过程记录、重大执法决定法治审核等制度，健全政务公开、双随机执法检查、事故查处、执法责任追究等规范。健全重大行政决策机制，完善议事决策程序，强化对行政行为的制约监督。全面运用信息化系统行政执法，加强培训学习，提高行政执法人员素质和水平，提高对行政执法人员的管理。完善执法程序，确保执法行为符合法律法规要求；加强执法监督，对执法行为进行全程监督，防止执法权力的滥用。

（二）继续保持安全生产执法的高压态势。严格执行各类执法计划，深入开展日常检查、专项检查和双随机检查，进一步加强各项工作的考核考评。严格督促执法股室对作出立案的案件，召开专项法制审核会议，规范行政处罚自由裁量权基准适用，促进依法行政公正、公开、透明，注重运用成效，提升服务水平。为保证行政执法裁量权规范行使严格落实属地管理，狠抓违法行为查处，持续保持行政执法的高压态势。

四、解读渠道

解读单位：左云县应急管理局

联系电话：0352－3835430

咨询地址：左云县云新东大街108号