左云无解除备案表如何退休

诉求内容：谭女士来电反映：自己母亲在左云县参加工作，已经缴纳21年，因不工作故期间断交了10年，现需要办理退休，需要到劳动局开具解除备案表，但是工作人员告知无法开具，谭女士向热线求助，希望解决无解除备案表如何办理退休的问题。