左云县发挥四大优势 提升基层治理效能

近年来，左云县着眼提升党建引领基层治理水平，打造了基层治理“组织优势、网格优势、平台优势、能人优势”四大优势，全面提升基层治理精细化、科学化水平，构建共建共治共享乡村治理新格局。

发挥组织优势，筑牢基层治理工作根基。以深入实施基层党组织后备力量三年行动和持续整顿软弱涣散党组织为抓手，推动基层党组织全面过硬。完善党建引领基层治理协调机制，构建“县—乡镇—村”三级联动领导机制，进一步加强了跨部门工作统筹和协同联动，为乡村基层治理汇聚强劲动力。大力实施“领跑人”素质提升行动，常态化开展村党组织书记抓党建促乡村振兴培训，注重在致富能手、退伍军人、到村工作大学生、返乡大学生等群体中储备培育村级后备力量，持续建强壮大乡村基层治理力量，夯实基层治理根基。

发挥网格优势，打通基层治理神经末梢。持续整合党建和政法综治、民政、信访等各类网格资源，形成“多网合一、一网多能”的基层治理网格体系，推动矛盾纠纷早排查、早化解，全县共划分网格区145个。定期开展网格员业务能力培训，持续提高网格化服务管理水平，全面建强网格工作队伍。建立网格履职事项清单，健全准入制度和审查机制，要求网格职责之外的事项一律不得交由网格承担，着力破解“小马拉大车”问题，实现网格工作减负增效。

发挥平台优势，推动基层治理精细高效。通过与现有便民超市联合、村党组织自营等方式，引入数字智能推动网格管理服务扁平化、精细化，让群众“足不出户，尽享服务”。用好用活乡村文化平台，在全县推广村级红白理事会，弘扬文明新风，持续推进农村移风易俗。

发挥能人优势，激活基层治理内生动力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将有威望、有经验、有影响的老党员、退伍军人、致富能手等组织起来，建立村级能人库，激活乡村治理人才引擎。探索成立农村能人调解服务队，激活村民自治活力，有效推动矛盾纠纷就地就近化解。积极探索“支部引领＋能人带动＋群众参与”模式，聚焦环境整治、矛盾调解等重点难点问题，鼓励引导乡土能人示范带动，广泛发动群众积极参与，推动群众从乡村治理的“旁观者”向“参与者”转变。（编写：耿磊）