中共左云县委十六届十次全会召开

12月22日，中国共产党左云县第十六届委员会第十次全体会议召开。

全会由县委常委会主持。县委书记罗士彬作了讲话。

于海滨、高晶、杜红梅、曹永涛、席志俊、史海军、张健、吴宇杰、樊忠等出席。

出席这次全会的有，县委委员23人，县委候补委员5人。有关方面负责同志、部分省第十二次党代会代表、市第十六次党代会代表列席了全会。

全会听取和讨论了县委书记罗士彬受县委常委会委托所做的工作报告，审议通过了《中共左云县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。罗士彬就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，并作了讲话。

全会认为，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十二届十一次全会审议通过了《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出了“十五五”期间全省经济社会发展的总体要求、战略定位、主要目标和重点任务。市委十六届十次全会审议通过了《中共大同市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对今后五年全市经济社会发展作出总体规划和系统部署。全县上下要把思想和行动统一到党中央及省委、市委部署要求上来，深化对“十五五”发展重大意义、指导思想、基本原则、主要目标、重要举措、根本保证的领会把握，持续兴起学习宣传贯彻热潮，更好地以统一思想、统一意志、统一行动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

全会充分肯定今年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委十二届九次、十次、十一次全会，以及市委十六届八次、九次、十次全会决策部署，坚持以“一核心两重点”引领全方位转型，努力建设富裕、美丽、幸福、平安左云，经济社会和党的建设各项事业取得新成效，中国式现代化左云实践迈出新的坚实步伐。

全会高度评价“十四五”时期左云发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”时期是左云发展进程中极不寻常、极不平凡的五年，在以习近平同志为核心的党中央及省委、市委的领导下，县委团结带领全县人民，锚定转型谋发展，聚力攻坚抓落实，全县经济社会发展和党的建设各项事业取得新的重大成就，经济实力更加雄厚，大事要事取得突破，转型发展破题起势，改革创新不断深化，社会事业全面进步，党的建设全面加强。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、市委坚强领导的结果，是全县上下凝心聚力、团结奋斗的结果。

全会指出，习近平总书记始终心系山西发展，亲自为山西发展指航定向、擘画蓝图。今年7月7日至8日，习近平总书记党的十八大以来第五次亲临山西考察，发表重要讲话、作出重要指示，为山西发展进一步指明方向、提供了根本遵循。习近平总书记和党中央赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、深化能源革命等重大使命任务，省委支持大同建设国家区域重点城市、打造对接京津冀城市群桥头堡，叠加国家构建新型能源体系建设等重大战略红利，为我县带来多重发展机遇。同时，我县区位优势、能源优势、文旅优势、生态优势等更加彰显。这些机遇和优势，正加速转化为推动左云高质量发展的强大动能。全县上下要坚定沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，保持战略定力，增强必胜信心，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写中国式现代化建设左云篇章。

全会明确了“十五五”时期全县经济社会发展的总体要求：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定有序推进转型发展，围绕全市“跨入第一方阵”总目标和“转型四步走”战略目标，抢抓“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略，对标全市“三城三地”建设，持续深耕“四大赛道”，以“一核心两重点”引领构建能源转型标杆区、共同富裕示范区、生态文明样板区的发展新格局，努力建设富裕、美丽、幸福、平安左云，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会强调，“十五五”时期全县经济社会发展必须遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全的原则。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的战略定位：围绕“三区”重点发展方向，努力建设县域经济实力雄厚、群众持续稳定增收的富裕左云，生态环境优美宜居、人与自然和谐共生的美丽左云，群众获得感成色更足、幸福感更可持续的幸福左云，高质量发展和高水平安全良性互动、社会治理效能显著提升的平安左云。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的主要目标：高质量发展跃上新台阶，资源型经济转型取得重大进展，创新驱动效能持续提升，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提高，人民生活品质不断提升，美丽左云建设取得新成效，安全发展能力明显增强。

全会提出了“十五五”时期全县经济社会发展的十个方面重点任务。一、坚定有序推进转型发展，着力构建现代化产业体系。二、强化创新赋能，因地制宜发展新质生产力。三、全方位扩大内需，深度融入和服务全国统一大市场。四、扩大高水平对外开放，不断增强高质量发展动力活力。五、加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。六、深入推进以人为本的新型城镇化，加快形成区域协调发展新格局。七、增强文化创新创造活力，加快建设新时代文化强县。八、加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕。九、加快全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的美丽左云。十、更好统筹发展和安全，建设更高水平平安左云。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，奋力实现“十五五”规划目标，纵深推动全面从严治党，推进社会主义民主法治建设，为“十五五”规划落地见效提供坚强保障。对照党中央及省委、市委决策部署和县委《建议》，科学编制规划纲要和专项规划，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系，加强协调协同，提升实施效能，充分调动全社会积极性主动性创造性，为建设中国式现代化左云汇聚强大合力。

全会指出，“十五五”时期是左云抢抓机遇、塑造优势、跨越赶超的关键阶段，要扎实做好当前各项工作，加强经济运行调度，着力稳定经济增长基本盘，坚决完成全年目标任务，科学谋划明年经济工作。要用心用情保障和改善民生，坚决防范化解重大风险，守牢安全发展底线。要加强巡视整改和成果运用，扎实做好省委巡视、中央生态环保督察、省专项审计等问题整改“后半篇文章”，以整改实效推动高质量发展。要树立和践行正确政绩观，锲而不舍落实中央八项规定精神，带头“过紧日子”，努力营造风清气正的政治生态，确保“十四五”规划圆满收官，为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础。