为进一步认真落实省治超领导组办公室《关于对大同市左云县、南郊区治超工作存在问题的情况通报》（晋治超办便字[2017]46号）和市治超办要求，及时将通报中存在的问题整改到位，经县政府办公会议研究决定，制定如下整改方案:
　　一、指导思想
　　以深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领,按照“抓综治、保畅通、保安全、为人民”的总体要求，继续坚持“政府主抓、部门联动、属地管理”的治超格局 ，进一步加强和深化政府组织领导、部门指导协调、各方联合行动的工作机制,完善治超长效管理,确保治超工作持续稳定开展,有效保护公路建设发展成果。
 　　二、工作目标
　　有效控制非法超限超载车辆装载源头和上路行驶环节,确保全县车辆超限率低于0.2%。严禁非法改装、拼装车辆,严禁非法和违规生产车辆的销售和登记上牌,禁止车货总质量超过49吨的车辆非法上路行驶,保障公路安全畅通,逐步建立起健康、规范、公平、有序的通路运输市场。
　　三、时间安排及步骤
　　这次问题整改的时间为2017年10月18日至2017年11月 8日，按两个阶段组织实施，具体安排如下：
　　1.集中整治阶段。2017年10月18日至2017年11月5日， 通过各成员单位的通力协作和密切配合，充分运用法律、法规赋予的权力，围绕整治重点和工作目标，采取有效措施，敢于叫真，敢于碰硬，攻坚克难，争取在短期内使非法超限超载运输得到有效根治。
　　2.总结考评阶段。2017年11月5日至11月 8日，治超各相关部门要进行认真总结，并形成整改总结报告报送县治超办。
　　四、组织领导及整改措施
　　（一）组织领导
　　召开全县车辆超限超载专项整治工作大会,加强认识,全面部署各乡镇、各有关部门的工作任务和责任,各乡镇政府和交通运输、公安等部门深入开展调查摸底工作,了解剖析重点区域、路段超限超载成因,找准源头,提出针对性措施,制定专顶整改工作方案,明确职责,落实任务。
　　为确保治超整改工作取得实效，县政府成立整改工作领导组，县政府分管副县长马杰任组长；治超办主任任国君、县交通运输局局长赵升、交警大队大队长吕宪文任副组长。领导小组下设资料调查组，组长由任国君兼任；整改协调组，组长由赵升兼任，副组长由吕宪文兼任；问题整改督查组，组长由政府办副主任昝忠江兼任。
　　（二）整改措施
　　1.开展治超百日严打整治行动。成立专门领导机构，组长县政府副县长马杰，副组长县治超办主任任国君、县交通运输局局长赵升、交警队大队长吕献文。县治超领导组制定严打整治行动工作方案，行动期限：从2017年10月18日起----2018年1月底。各部门、各单位各司其职，组织专门力量投入到百日严打整治专项行动中来，认真落实工作方案，严格实行一把手负责制，切实把严打整治工作引向深入。
　　2.严肃查处相关责任人员，调整充实超限检测站力量。两个超限检测站每站增加到3-4名交警人员。由交通运输局、交警队对水窑治超站及相关人员进行严肃处理，由交通局运输管理所对问题源头企业进行严肃查处，该查处的查处，该调整的坚决调整。
　　3.加强源头监管。由交通运输局运管所对所有公示企业进行严格监管，对重点源头企业要派执法人员进驻。对发现的问题所涉源头企业严格调查，依法依规严厉查处。
　　4.加大治超站管理力度。免去水窑检查站站长、副站长职务，由交通局局长赵升临时兼任站长，加强站点工作的领导。由治超办牵头，交通局、交警大队参加，加大对货车无牌无证、假牌假证、套牌套证、遮挡（污损）号牌、不按规定悬挂号牌等涉牌渉证违法行为的查处力度。大力整治治超检测站队伍纪律、作风，严厉打击超限超载各种违法行为。同时，加强流动巡查力量。在县道南酸线起点（南京庄）、左鸦线、三屯乡109国道连接点设立三个流动检测点。由交通运输局路政大队、公路段路政大队、治超办稽查队、交警队各中队依法依规，联合执法，对非法超限超载车辆进行严厉打击查处。
　　5.尽快搞好水窑站站点位置申报工作，由交警大队会同交通运输局尽快完成。
　　6.进一步加强制度建设。构建稳定、长效的治超运行机制，对目前的制度及执行情况进一步回头看，及时加强制度的完善和制度的执行力度。
　　7.加强督促检查。县治超领导组、县整改工作领导组督查小组开展全面督查，发现问题及时协调有关部门处理。
　　8.加大责任追究力度。责成相关部门单位对水窑治超站及相关人员进行严肃处理，由交通局运输管理所对问题源头企业进行严肃查处；对各治超职责单位及其有关工作人员不作为、慢作为、乱作为，导致发生闯卡车辆、超载车辆出境等各类问题进行严肃查处、严肃问责。
　　五、 进一步明确职责分工
　　1.治超办：负责治超工作的组织协调和督促检查。
　　2.公安局：负责保证治超执法安全，依法加大对黑恶势力的打击力度。对纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏治超站点设施、以威胁恐吓手段迫使治超人员放行超限超载车辆的暴力抗法者，要依法从重从快严厉打击；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
　　3.交通运输局：负责对全县货运源头企业实施治超监督管理、路面监控、治超检测站点的建设及运行管理，加强农村公路超限超载车辆的监管。负责组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法。
　　4.交警大队：负责组织交警开展路面执法，依法查处超限超载等交通违法行为, 负责对车辆和驾驶人员的管理、路面管控、引导违法车辆到检测站点进行检测，维护治超检测站点的交通、治安秩序。加大打击无牌无证、假牌套牌货运车辆力度，禁止无牌无证车辆上路行驶；发现非法改装车辆，依法强制恢复原状，发现非法拼装车辆，依法没收并销毁。
　　5.质量和市场监督管理局：负责对汽修厂、维修点的管理和货物集散地监管，坚决取缔无照经营行为, 依法取缔非法储(售)煤厂和非法汽车改装厂(摊、点)。治超设备的计量检测，做好从事改、拼装车辆标准执行情况的认定工作。
　　6.经信局：要加强对车辆改装企业的监管，规范生产、改装企业的行为，配合工商部门对车辆非法改装企业进行整治。     
　　7.安监局（煤管局）：加强对危险化学品的监管，对煤矿、焦炭等源头企业的管理
　　8.宣传部：加大对治超工作的宣传力度，对假记者进行严格治理与打击。
　　9.国土资源局：负责打击私采乱挖，加强源头治理力度，对非法占地的沙石料场、储售煤场，要依法取缔。
　　10.住建局：负责县区建筑工地运输工程材料，渣土、等工程车辆的监管，对许可的建筑工程项目确定专人，加强监管。严禁超限超载车辆、私改车辆、无牌无证车辆驶出工地，上路行驶。督促检查建筑企业落实治超责任，建立治超制度。
　　11.公路段：负责加强对国、省干道上超限超载车辆的监管；在国、省干道上按照国标设置统一规范、标志清晰、视认方便的超限超载限制以及限速标志。
　　12.各乡镇人民政府：是本乡镇行政区域内治超的责任主体，乡镇长为第一责任人。负责对辖区内货运源头单位派驻治超工作人员，强化源头监管，同时积极协助有关单位加强辖区内的路面治超。
治超各成员单位、各整改小组要高度重视、引以为戒，按要求做好相关整改工作，确保如期完成整改任务，全力开创全县治超工作的新局面。

左云县人民政府
2017年10月18日