
根据《关于做好2016年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》(同政办发电[2017]2号)要求编制本报告,本报告同时在左云县人民政府门户网站公开。如对本报告有任何疑问,请联系左云县政府信息中心(地址:左云县云新西大街119号 电话:0352-3830955)。
推进政府信息公开,是加强政府自身建设、促进依法行政的一项重要举措。2016年,县政府严格按照中央和省、市政府信息公开的有关规定,认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),按照“公开、公正、公平、便民”的总体原则和“及时、准确”的总体要求,在2015年政府信息公开工作的基础上,不断加大工作力度,充分发挥政府门户网站信息公开平台作用,及时、准确、全面、有效地主动公开政府信息,努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
一、加强政府信息公开工作,确保政府信息权威发布。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府信息公开工作要求,严格政府信息公开管理。按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,针对公众关心的土地征用、拆迁及补偿、教育、社保、就业、医疗、住房、交通、社会保障、环境保护、食品安全、产品质量等热点信息重点公开,公开县政府规范性文件34份,更新“左云要闻”栏目信息310条,“工作动态”栏目信息154条,“应急预案”栏目信息14条。对于新生成的政府信息在产生或变更之日起20个工作日内进行公开。根据县委、县政府的工作重点,依托县电视台开设左云新闻视频和图片新闻,对全县经济社会的重大事件、中心工作及时发布。对个县直部门职权等长期性、稳定性事项进行长期公开;对县政府常务会议等动态性、常规性工作进行定期公开;对临时发生或调整事项进行及时公开。重点公开了149个单位的部门预算、预算调整、决算、决算执行情况及“三公”经费预算和决算等信息。
二、认真开展“12345”政府热线、“县长信箱”受理回复工作。
信息中心通过“12345”政府热线广泛听取群众诉求,要求经办人员每日登录、每日查询及时办理“12345”政府热线、“县长信箱”来信回复。针对群众的诉求,在报请分管领导和主要领导批示后,均在第一时间内给予认真、细致地回复。2016年共受理“12345”政府热线投诉、咨询2171件。
三、规范程序,积极主动公开。
一是严格公开程序。按照《左云县政府信息公开实施方案》,要求各乡镇、各部门精心编制了政府信息公开指南和公开目录,由县信息公开工作领导小组进行认真的审核。尤其是在涉密方面,严格按照以“公开为原则、不公开为例外”的要求,坚持依法、按程序及时、准确、全面公开重点工作信息。二是完善安全措施。认真履行网络信息安全保障职责,坚决做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。今年以来,未发生任何违反信息安全规定行为,无一泄密事故、信息安全事故发生。三是强化业务培训。组织相关人员认真学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《政府信息公开条例》等法律法规,进一步规范政府信息公开的编制和发布程序,提高执行《条例》的能力。
四、不断探索,健全工作机制。
一是健全信息公开制度。制定完善了《左云县政府网站安全管理制度》、《左云县人民政府信息采集发布管理制度》等制度,公开办公地址、联系方式、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱以及网上申请等内容。二是规范信息公开程序。规范信息的采集、审核和发布流程,在日常工作中,严格信息发布审核程序,一般信息由信息员初步筛选,填写上网资料审核表,经网络中心主任、办公室领导审核后,由县政府分管领导审定后签发,重大信息经县政府主要领导审定后,由网站上网发布。三是建立信息反馈机制。在网上设置信息公开征求意见专题,对征求到的意见建议认真研究,制定整改措施,落实人员责任,加强信息反馈,进一步完善信息公开工作。
五、存在的主要问题和改进措施
2016年左云县政府信息公开工作保持了良好的发展趋势,发挥了政府信息的服务作用,同时,也存在着一些薄弱环节,需要在以后的工作中改进。一是公开时效性不强。有些政府信息没有按信息公开的时限上传,而是集中到某个时间段一次性上传,导致信息时效性不强。二是信息管理不规范。政府信息公开分类不准确、不细致的现象还不同程度地存在。
针对上述存在的问题,为使我县的政府信息公开工作进一步完善,下一步工作中,我们将从以下几方面抓好落实:
一是进一步加强政府信息公开工作机构建设,充实工作人员,保障必要的工作经费,确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。从工作实际出发,进一步科学规范政府信息分类,修订完善政府信息公开《目录》、《指南》。
二是充分发挥政府网站的第一平台作用,继续整合网站资源,进一步完善政府网站功能,加强政府信息公开专栏建设,强化更新维护责任,升级搜索引擎,方便公众查询、检索。利用绩效评测的手段加强门户网站建设,增强公众参与功能。建立健全多层次的政府新闻发布体系,及时公开和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的政府信息。进一步规范信息公开栏等公开载体建设。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用。推进档案馆、公共图书馆政府信息公共查阅点建设。
三是建立我县政府信息公开工作长效机制。以完善政府信息公开日常工作机制,责任追究、保密审查、社会评议等政府信息公开相关制度为抓手,认真解决制约我县政府信息公开工作的瓶颈问题,积极探索建立政府信息公开长效管理机制,促进政府信息公开工作更加规范有序地开展。
四是注重政府信息公开实效。一方面,积极拓宽公开领域,真正把人民群众普遍关心的政府决策事项作为信息公开重点;另一方面,进一步推进公共服务企事业单位信息公开工作,抓好办事依据、程序、标准和监督方式等内容的公开,不断推动政府信息公开工作深入,使左云县政府信息公开工作再上新台阶。
左云县人民政府办公室
2017年2月27日