
2022年,在县委、县政府的正确领导下,在依法治县委员会的指导下,县退役军人事务局坚持以习近平法治思想为统领,深入贯彻党的十九大及历次全会、二十大精神,围绕“依法行政”法治建设主题,以学习落实《退役军人保障法》为主线,压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,不断强化法治意识,深化法治政府建设,充分运用法治思维,依法依规落实和维护退役军人合法权益,不断推动全县退役军人工作取得新成绩、迈上新台阶。现就退役军人事务局2022年度抓法治政府建设情况报告如下 :
一、党建引领、认真履行第一责任人职责
(一)狠抓党建引领,强化法治意识。切实推进党建引领法治建设,深学笃行习近平法治思想,深刻理解习近平法治思想的时代内涵和精神要义,准确把握和理解习近平法治思想在维护国家政治安全,确保社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业等方面的重大意义。引导退役军人事务系统用法治理念去思考和解决问题,养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的意识和行为习惯,把“尊法学法守法用法”的法治意识贯穿到退役军人工作全过程,落实到服务退役军人的各项工作中去。
(二)坚守责任担当,落实主体责任。按照县委全面依法治县工作方案措施,研究制定退役军人事务局贯彻落实法治建设措施,形成主要领导总体抓、分管领导具体抓、各科室配合抓的工作局面,认真履行“谁执法谁普法”责任制,全面推进行政依法执法,持续推进依法行政、公正文明,切实把法治政府建设摆在全局工作的重要位置。
二、推进法治政府建设主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实工作责任。高度重视领导干部“关键作用”,发挥“领导效应”,大力形成领导主抓法治政府建设浓厚机关法治氛围。把法治政府建设作为依法行政的重要抓手,将法治政府建设工作列入2022年工作重要内容。加强组织领导,成立县退役军人事务局依法行政工作领导小组,明确任务职责,制定法治工作计划和普法责任清单,落实分管领导抓法治建设具体工作内容。密切配合军地相关部门,以“七五普法”活动为抓手,以习近平法治思想为指导,全面落实县委建设法治政府、法治社会的决策部署,结合开展全县“作风纪律整顿”教育活动,深化机关法治建设,压实法治建设工作责任。局党支部每季度都要召开法治工作会议,研究安排学法、用法、普法工作。全年组织法治专题学习6次;机关各科室和服务中心制定相应学法计划,确保每月学法1次以上。
(二)强化学习培训,提升法治能力。将《退役军人保障法》《公务员法》《民法典》纳入班子法治建设学习内容,联合县司法局、县武装部开展《中华人民共和国退役军人保障法》学习宣传贯彻活动,推动全民学法、用法。在退役军人事务系统内,开展学法培训2期,培训以《民法典》《退役军人保障法》《关于加强新时代退役军人工作的意见》和新修订《行政处罚法》为内容。服务中心结合自身业务工作,组织开展“以案释法”2次,用案例事例普法,大大提升了依法行政能力。
(三)强化制度完善,抓好政策落实。一是严格执行接收安置政策。增强安置政策刚性执行力度,压实接收安置退役军人主体责任。2022年接收并安置符合安置政策退役士兵5人。二是深化就业创业扶持制度。为有学技术意愿的退役军人报名参加市局举办的技能学习;与县人社局联合,举办开展了社会用人招聘会。发挥社会力量优势,拓宽就业渠道、搭建拓展就业创业交流平台,推荐有从业意向退役士兵参与自主选岗。三是加装政务外网,细化退役军人信息服务管理。推进法治服务信息化建设,提升服务智能化、数字化、精准化水平。四是利用红色资源张连印将军“清风林教育基地”,组织开展爱党、爱国、跟党走党性教育活动。五是优化优待褒扬措施。建立完善崇军关爱机制,军地协同依法举行入伍欢送仪式、退役欢迎仪式和为立功军人家庭送喜报活动;开展学习“时代楷模”张连印 将军绿化家乡先进事迹。六是加强红色资源保护。实施了县烈士陵园整修、野外烈士纪念设施维修保护提升工程;深入开展了多项专项工作自查,进行了优抚对象专项资金整治自查自纠,规范民生领域专项资金发放工作。七是健全矛盾化解机制,严格落实风险防控措施。建立健全重点信访事项包联、走访慰问机制、会商会办机制,完善应急预案。大力倡导退役军人事务领域“困有人帮、难有人解、事有人办”的帮扶解困服务理念,及时准确掌握和防范化解退役军人事务领域存在的风险隐患。2022年,县乡联系重点对象:伤残类7人,两参类 5人,烈士子女3人,自主就业3人,生活困难退役军人22人,退役回乡老兵98人。以点带面,整体推进。为患大病以及出现重大困难退役军人66人解决应急帮扶资金19.15万元。
(四)优化法治环境,提高法治效能。一是提升政务服务效能。及时梳理我局行政权力事项,做好政务服务数据归集。完善军人退役“一事通”办理平台,实现军人退役相关事项“一次申请、一窗受理、联动办理、限时办结”;依法依规推进基层减负工作,统筹谋划,严控发文、开会数量,切实提升机关办事效率。二是健全完善信访工作机制。认真落实信访维稳工作责任制,进一步建立完善信访接待制度,全面做好工作职责范围内的信访、接待、调解工作,指定专人负责,及时处理信访案件和录入备案,用心用情用力服务保障退役军人合法权益。2022年共接待来访、来电460多人次,接收和处理各类信访35件,办理回复12345政府服务热线咨询64件次,上报8023退役人员诉求3件。三是提升政策透明度。大力推进政务信息公开公示,畅通举报箱、热线电话、微信留言等平台监督渠道,全面依法接受社会舆论监督。
(五)强化法治宣传,浓厚法治氛围。一是创新方式,彰显时代性。采用“线上+线下”全方位多角度普法方式,充分运用微信、新媒体普法平台,推动《退役军人保障法》图文解读进网络,通过设置展版、悬挂街面横幅、设立咨询台、电子屏幕播放、发放宣传资料及现场答疑等形式向广大退役军人宣传法律法规。二是生动普法,增强吸引力。充分运用互联网舆论传播平台,采取人民群众喜闻乐见的方式,开展线上+线下《退役军人保障法》知识问答,号召广大群众踊跃参加答题。采用法律宣讲、学习培训、政策咨询、老兵调解、以案释法等系列活动,提升法律法规普及率。三是紧扣服务对象,突出问题导向,加大普法力度。开展《退役军人保障法》和国防知识宣传下基层、进军营、进社区、进校园、进企业服务活动,积极营造军爱民、民拥军的新时代双拥共建良好格局。
三、不足需改进方面
2022年,我局在法治政府建设上虽然取得阶段性成绩,但从总体上看,仍然存在一些薄弱环节:一是法治理论学习还不够深入。部分同志重实践、轻理论,法治理论学习碎片化,缺乏系统研究和深刻理解。二是缺少法治宣传特色亮点,对典型案例挖掘、提炼做得还不够到位。三是法治建设机制还不够完善,工作人员法治执行能力有待进一步提升。
四、下步打算
我局将认真对照县委、县政府关于全面推进依法行政和法治政府建设的各项要求,以求真务实的工作作风,推动单位法治政府建设工作上档升级,为我县法治政府建设作出应有的贡献。
左云县退役军人事务局
2023年3月9日